新能源已經是時下的一個時髦詞了,光伏產業(yè)是新能源的一種,在中國各地,光伏產業(yè)成為一種流行趨勢了,但是,流行的不一定就是好的。
在我國光伏產業(yè)的發(fā)展中,就存在諸多弊端,其中最嚴重的就是“四大病”--盲目投資、產能過剩、技術落后、標準不一;這些弊端的存在不僅影響到我國光伏產業(yè)的健康發(fā)展,而且有可能使我們失去利用已形成的產業(yè)基礎盡快搶占世界新能源產業(yè)制高點的難得機遇。
一、盲目投資,重復建設。自2006年以來,國內光伏產業(yè)的投資急劇擴張。即使是在全球金融危機發(fā)生后,該領域的投資依然逆勢增長。初步估計,2009-2010年新增投資預計超過1500億元。
目前,仍有很多地方將發(fā)展光伏產業(yè)列為當地“一號工程”。據不完全統(tǒng)計,國內已有14個省市提出將光伏產業(yè)培育成新興支柱產業(yè)。江西把光伏產業(yè)納入本省“三個千億工程”之一。僅江蘇一省,就至少有6個地市提出要打造全國性的光伏產業(yè)基地。6月26日,寧夏舉行了11個大型太陽能光伏并網發(fā)電項目集中開工儀式,這是迄今為止全國一次性開工數量最多、規(guī)模最大的太陽能光伏并網發(fā)電項目,而這些并網發(fā)電項目均未得到國家發(fā)改委對其上網電價的批準。此外,青海、河北也大上項目。
二、產能過剩,虧損嚴重。光伏產業(yè)一哄而上和各自為政不僅帶來浪費和環(huán)境污染,而且造成項目產能過剩和惡性競爭。目前國內在建或是擬建的多晶硅項目產能高達14萬噸,而預計全球2010年多晶硅的需求僅為8萬噸左右。另外,隨著國內外市場的急劇萎縮,國內光伏組件和電池生產領域的產能過剩更為嚴重,多數企業(yè)陷入困境。據初步統(tǒng)計,自2008年四季度以來,國內光伏組件企業(yè)已有300多家倒閉,有一半左右的光伏企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)。多家光伏上市公司財務狀況惡化,部分企業(yè)負債率超過50%,有的甚至接近70%。
三、技術落后,污染環(huán)境。目前我國光伏產業(yè)尚未建立研發(fā)和創(chuàng)新體系,基礎研究工作薄弱,從整體上看,我國在多晶硅提純、電池轉換率、系統(tǒng)集成等關鍵技術和工藝上,在基礎科學和未來新技術研發(fā)上,與國外有較大差距。目前我國太陽能光伏產業(yè)仍未完全擺脫“低水平擴張的出口依賴型產業(yè)”特征。目前,國內大多數多晶硅企業(yè)生產流程還不能做到閉環(huán)運行,產生大量廢液廢氣,帶來較為嚴重的環(huán)境污染。
四、行業(yè)標準不一,政策支持不足。目前,光伏制造業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準,導致光伏產業(yè)鏈上的名詞、設計、制造、建筑一體化標準差異較大。目前相關的電網調度技術標準和管理規(guī)程又很缺乏,使得電力部門不愿接受光伏發(fā)電上網。我國已建成的光伏并網發(fā)電示范項目都處于試驗性并網狀態(tài),不允許光伏電力通過電力變壓器向高壓電網反送電,只允許在低壓側自發(fā)自用,嚴重制約了光伏產業(yè)的發(fā)展。
目前,與《可再生能源法》相匹配的全國性光伏產業(yè)調控機制和具體實施政策尚未出臺,一些支持政策不能落到實處。
要想光伏產業(yè)真正成為新能源產業(yè)的一種代表,我們就必須對癥下藥,解決弊端,力促光伏產業(yè)的良性發(fā)展。
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我國光伏產業(yè)“四大病”
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